据青岛海关统计，今年前10个月山东口岸累计进口食用植物油29.8万吨，比去年同期(下同)减少56.4%;价值18.4亿元人民币，下降61.6%;进口平均价格为每吨6177元，下跌11.8%。本文对食用植物油进口的主要特点以及进口量大幅减少的原因进行解析。

　　进口的主要特点：

　　1.进口量低位震荡，进口均价持续低迷。今年前10个月，山东口岸食用植物油进口规模较去年同期大幅缩减，4月份的进口量萎缩至0.1万吨，7月份进口量虽明显回升，但后期又迅速下滑，10月份当月进口量为2.9万吨，同比增加1.8倍。同期，山东口岸食用植物油进口均价波动前行，除1月、4月同比有所上涨外，其余各月均明显低于去年同期，10月份当月进口均价为5928元/吨，同比下跌26.9%，环比下跌2.1%。

　　2.一般贸易方式进口占绝对主导，海关特殊监管方式进口激增。今年前10个月，山东口岸以一般贸易方式进口食用植物油28.5万吨，减少58.3%，占同期山东口岸食用植物油进口总量(下同)的95.5%。同期，以海关特殊监管方式进口1万吨，激增51.3倍。

　　3.东盟、阿根廷为主要进口来源地。今年前10个月，山东口岸自东盟进口食用植物油11.5万吨，减少64.2%;自阿根廷进口8.4万吨，减少34.4%;自上述2者进口合计占74.3%。

　　4.外商投资企业进口逾5成。今年前10个月，山东口岸外商投资企业进口食用植物油15万吨，减少65%，占50.4%。同期，民营企业进口7.7万吨，减少41.9%;国有企业进口7万吨，减少41.8%。

　　5.棕榈油、豆油、花生油为主要进口品种，各品种的进口量均同比减少。今年前10个月，山东口岸进口棕榈油11.5万吨，减少64.2%;进口豆油10.6万吨，减少39.7%;进口花生油4.2万吨，减少9.7%，合计占88.1%。

　　进口量大幅减少的原因：

　　国内豆油库存仍居高位，国内消费需求疲软压制食用油进口。今年以来我国国内的豆油库存一直处于高位，截止11月7日，国内豆油商业库存总量131.4万吨，较去年同期的107.49万吨高出23.91万吨。随着美国新豆上市，国内植物油加工量将会有所放大，无疑将继续增加豆油库存，在加剧国内市场供需矛盾的同时，将进一步压制食用油的进口空间。近年来，伴随着城镇化进程的加快以及人口增长等原因，我国食用油消费有所增长，但其增幅预计仅维持在2.4%左右，明显低于我国大豆进口的增幅。豆油难以有效去库存，具有生物能源属性的国内外豆油市场缺乏工业消费支持，加之生活消费需求相对稳定，食用植物油进口行情难以有效看涨。

　　省内贸易型企业进口向其他口岸转移明显。随着市场的不断拓展，为了降低运营成本，一些大型进口企业倾向于在客户提货较为方便的口岸报关进口，这就造成了相当比重的食用油转移到其他口岸进口。据统计，今年前10个月，山东省内企业在山东口岸之外进口的食用植物油达到109万吨，大幅增加40.9%，直接导致了今年前10个月山东口岸食用植物油进口量大幅减少。

　　当前值得关注的问题及建议：

　　国内食用油价格持续走低，产业整合趋势显现。目前国际国内市场主要食用油原料价格回落，而国内油料供应充足、进口食用油价格不断下滑，多种因素叠加带动近日来国内食用油市场价格持续走低。日前，益海嘉里通报称旗下的金龙鱼调和油、菜籽油以及豆油类在全国范围内降价，降幅在10%-13%，中粮旗下的福临门也表示将降价10%。金龙鱼与福临门是国内主要的小包装食用油品牌，金龙鱼市场占有率在40%左右，福临门市场占有率在15%左右，二者是国内食用油的风向标，此时宣布降价或将引发更多的企业跟随。食用油作为基本生活品，消费量及消费结构比较稳定。随着降价潮的出现，一场争夺市场份额的价格战不可避免，大型粮油企业将凭借货源、成本以及财政补贴等优势参与竞争，一些中小企业将受到冲击，产业的并购整合也将随之而来。

　　进口食用植物油安全问题亟待关注。目前每年有数万吨品质不同的食用油进入我国市场，但这类植物油欧亿体育未被纳入市场准入管理范畴，相应的检验评价方法也不完善。 国家质检总局发布的最新一期进境食品信息显示，多款进口食用油被检出质量不合格，如一批次来自土耳其的特级初榨橄榄油，总重量达6590.3千克，在广东进境时被发现“豆甾二烯含量”超标;有两批次来自马来西亚的24度棕榈液油，检出“酸价”超标。欧美国家已对油品反式脂肪酸、茴香胺值、多环芳烃、农药残留、聚合物、3-氯丙醇酯等设限，而国内现行食用油质量标准缺乏某些必要安全性指标。

　　建议：密切关注国内外油脂油料市场的供需变化和价格走势，加强对国内食用植物油行业发展的政策引导，停止新产能的建设，通过合并、收购等方式来实现产业整合;积极开发国内其他油种，打通产业链条，降低原料对外依赖度和国内食用油产业的外资控制水平，提高国内企业的竞争力;建立进口食用植物油的检验检疫风险预警系统，加强风险管控和过程监管，并强化进口食品法律法规标准和检验监管措施建设，保障食品质量安全。